中新網金華3月13日電(記者 童靜宜 實習生 奚金燕)花錢要花在刀刃上,自家如此,公家更如是。13日,記者在浙江設計裝潢省慶雲縣紀委採訪時瞭解到,自從2012年6月該縣紀委推行“村級項目共建制”模式以來,已有39個項目通過驗收,節約資金139萬元。此外,村民還通過該模式投工投勞,實現增收282萬元。
  何謂“村級項目共建制”?即由村幹景觀設計部帶領村民,對村級道路改造、文教衛生、農村沼氣等技術含量不高並且總投資額在80萬元以下的工程進行自建。
  將資金化療飲食花在刀刃上
  地處浙西南的慶元,是“中國生態環境第一中谷餐飲設備縣”,但交通閉塞,經濟發展相對落後。
  海拔395米的淤上鄉塗坑村,距慶元縣城19支票借款公里。近年來,塗坑村大力發展香菇生產,提高村民收入。然而要把香菇變成票子,交通運輸是這個山區小村面臨的最大問題。
  為了改善交通環境,塗坑村採用村級項目共建制模式,僅用15天就完成了長1.5公里、寬4米的道路硬化。
  “村級項目共建模式等於是為自家人做事,材料自己進,鋼筋、水泥、沙石料自己配比,村民自己參加建設、參與監督,工程質量比招投標的項目要好很多,群眾非常滿意。”淤上鄉塗坑村黨支部書記黃旺生說。
  “技術含量不高的項目直接由村委會負責,不僅工程質量能夠保證,而且也能節省招投標的時間,讓村委會將資金花在刀刃上。”慶元縣紀委執法監察室工作人員吳曉群表示,模式下的項目,確保每一分錢都用在了項目建設上;其次,村監會在項目實施過程中全面監督工程質量、資金等,在源頭上遏止了貪污腐敗現象產生,保證了工程質量。
  群眾全程參與項目建設
  記者瞭解到,為規範項目運行,慶元縣還成立了“村級項目共建制”工作領導小組,明確13個操作流程和操作辦法。
  通過村民代表大會選舉,成立由村民為主體的項目理事會,全權負責項目實施。本村村民為施工主體人員,全程參與項目建設,這樣既緩解了農村閑置勞動力就業問題,又節約了村集體資金,讓村集體和村民兩邊都受惠。
  如黃象村農村機耕路項目,計劃招投標底價為61.4萬元,採用共建制模式後節省資金8.5萬元。
  村級項目共建制最大的特點是將每一分錢都曬在陽光下。村民監督委員會對工程進行全程監督,做到每項物資採購都有監督人,每筆資金使用都要審核簽字,工程建設每個環節都有人把關,並及時公開資金使用、工程監督等情況。
  完工後,理事會必須將工程內容進行不少於7天的公示。村民若有異議,理事會必須及時作出解釋。經過村民代表大會審議通過後,項目才能申請竣工驗收。
  據悉,截止2013年12月,該縣有45個項目採用“村級項目共建制”模式,其中39個已經竣工驗收,全部達到質量要求,節約資金139萬元,節約率達到了14.6%。此外,村民還通過投工投勞,實現增收282萬元。(完)  (原標題:浙江慶元推“村級項目共建制” 2年節約資金139萬)
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